景盛配资,网络炒股杠杆平台,专业股票配资平台,免费炒股配资

新建建筑應執行對應標準、本市推廣超低能耗建筑、有序推動既有建筑節能綠色化改造、打造建筑綠色發展新技術應用場景……11月24日，北京市十六屆人大常委會第六次會議上，《北京市建筑綠色發展條例》（以下簡稱“條例”）表決通過，條例共7章61條，以建筑的全壽命期管理、全領域推動、全產業支撐的思路，從建筑的規劃與建設、運行維護與改造、科技與產業支撐、激勵機制等角度做出細致規定，為北京市推動建筑領域綠色低碳高質量發展提供法治保障。條例將于2024年3月1日起施行。

看點一

新建建筑應執行對應標準

市人大常委會法制辦副主任、法制辦新聞發言人王愛聲介紹，制定這部法規是深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大決策部署，推動實現城鄉建設領域碳達峰碳中和目標，推動本市建筑領域綠色發展，提升建筑品質、改善人居環境、促進首都高質量發展的一項重要舉措。條例明確，本市建筑綠色發展遵循黨委領導、政府主導、市場運作、公眾參與的原則，堅持全壽命期管理、全領域推動、全產業支撐。

建筑的規劃建設階段就要繪好“綠色底圖”。條例規定，市政府有關部門組織編制建筑綠色發展規劃，相關內容應納入相應層級國土空間規劃，建設用地規劃條件中應明確綠色建筑等級、能源、能耗、裝配式建筑適用標準。新建建筑應執行對應標準和可再生能源應用的要求。例如：新建民用建筑執行綠色建筑一星級以上標準；新建的大型公共建筑、政府性資金參與投資建設的民用建筑、城市副中心居住建筑執行綠色建筑二星級以上標準；新建的超高層建筑、首都功能核心區建筑、城市副中心公共建筑執行綠色建筑三星級標準。鼓勵工業建筑按照綠色建筑一星級以上標準建設。

條例明確，本市逐步提升裝配式建筑占新建建筑的比重和建筑單體裝配化程度。推廣超低能耗建筑，推動政府性資金參與投資建設的新建公共建筑優先執行超低能耗建筑標準。

在農村地區，條例規定，本市推進綠色農宅等建設，引導建設農村宜居住房。條例明確，農村危房改造、移民搬遷、災后恢復重建等享受政策支持的建筑工程，應達到本市建筑綠色發展相關要求。

看點二

裝修時不得損壞綠色性能設施

條例給出了建筑運行、維護綠色化、精細化、智能化的要求，要減少資源能源消耗、污染物排放和碳排放。在運行維護改造環節，條例做出了詳細規定：建筑所有權人承擔綠色運行、維護管理的責任，保障建筑安全穩定運行。建筑所有權人或者受托管理人不得擅自拆改或者損壞建筑圍護結構保溫層、可再生能源系統、能耗計量系統、通風系統等與建筑綠色性能相關的設備設施。對建筑進行裝飾裝修時，不得損壞與建筑綠色性能相關的設備設施。

條例規定，本市建立健全民用建筑能源資源消耗統計制度、公共建筑能效分級管理制度。實行綠色建筑標識制度，政府性資金參與投資建設的新建大型公共建筑應當申請綠色建筑標識。

條例提出，本市根據經濟、社會發展水平和地理氣候條件等實際情況，有序推動既有建筑節能綠色化改造，提升建筑綜合性能。結合當前本市正在推進的城市更新項目，條例也進行了銜接，規定實施城市更新項目應當開展既有建筑節能綠色化改造，既有公共建筑進行改建、擴建和外部裝飾裝修時，應當同步實施相應節能綠色化改造。鼓勵節能綠色化改造與無障礙環境建設和適老化、適兒化改造，以及公共區域環境整治提升等同步實施。在尊重建筑所有權人意愿的基礎上，鼓勵居住建筑節能綠色化改造與建筑內水、電、氣、熱等專業管線改造同步實施；推進建筑綠色化拆除，落實建筑垃圾處置責任。

看點三

推動建材綠色供應鏈建設

科技手段的加持是建筑綠色發展的重要支撐。條例規定，本市支持建筑科學技術研究，構建符合綠色導向、適應市場需求的建筑技術創新體系，打造建筑綠色發展新技術應用場景。市住房城鄉建設、科技等部門應當組織開展建筑綠色發展領域關鍵技術攻關；充分發揮企業、科研機構、高等學校和科技創新人員等作用；支持跨行業、跨領域、跨地域的產學研用合作和國際交流；支持建筑產業鏈上下游相關企業組成技術研發共同體，打造協同創新平臺。

在產業支撐方面，一個綠色、智能的產業體系將被構建起來，條例明確：本市推動智能建造與新型建筑工業化協同發展，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈的智能化建筑產業體系，鼓勵道路、橋梁、軌道交通、綜合管廊等市政基礎設施采用綠色建材和裝配式建造方式，應用建筑信息模型技術。推動建材綠色供應鏈建設，培育建材集成供應企業，鼓勵通過綠色生產、綠色包裝、綠色運輸、廢棄產品回收利用等方式，實現建材供應全鏈條綠色環保。推廣使用綠色建材和建筑垃圾再生產品。加強信息化建設，探索建筑號牌制度，整合全壽命期信息，推動實現數據匯集和信息互聯互通。   本組文/本報記者 蔣若靜

代表聲音

“我關注的問題在條例中得到很好的回應”

回望本次條例的立法調研過程，本市人大代表積極參與，共有6個專題小組圍繞“開發建設”“規劃設計”“施工及運行”“產業發展導向”“裝配式建筑”“城市副中心建設”這些重點問題開展研究。作為其中的一員，市人大代表，北京市市政工程研究院副院長、北京市建設工程質量第三檢測所有限責任公司總工程師田春艷參與了“開發建設”小組，圍繞“實施范圍、對開發建設主體的影響，質量管控和監管措施，激勵措施的效果”等方面內容進行調研。歷時一個多月，小組先后走訪了5個項目，還通過調查問卷、研討會等形式，形成12條立法建議。

“我在調研中比較關注超低能耗建筑以及綠色建筑節能減碳相關問題。我發現，在開發建設過程中，還存在一些影響建筑綠色發展的因素。比如，現階段超低能耗建筑設計技術難度大、后期運維階段管理成本高，房屋建筑在銷售時還不能完全實現‘優質優價’，開發企業的積極性會受影響；本地能源跨地塊調度困難，無法形成規模效應，推高了成本，造成資源浪費；可再生能源“重裝機、輕運維”，缺乏完善的后期運營評價體系，影響使用體驗，增加居住者后期成本，可能造成可再生能源設施被棄用。這些都需要通過立法來推動破解?！碧锎浩G說。

“我關注的這些問題，在條例中都得到了很好的回應。”田春艷舉例說，針對開發企業和房屋購買者積極性不足的問題，條例提出了激勵和引導政策，包括對主動提升綠色建筑等級標準、自愿實施裝配式建筑或者提高裝配式建筑等級、主動實施超低能耗建筑的項目，在工程獎項評審中優先考慮；對個人來說，使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，可以給予適當政策支持等?！巴ㄟ^這些措施能夠引導和激勵企業樂于開發節能減排的綠色建筑，提升個人購買低碳節能建筑的意愿?！?/span>

在田春艷看來，建筑綠色發展理念得到城鄉居民的廣泛接受和認可，建筑低碳節能的目標才得以真正實現。“建議利用多種方式、多種渠道，走進社區、走進學校、走進企事業單位，大力宣傳建筑綠色發展理念，使低碳節能成為居民的自主意識?！?/span>

條例落實

市住建委：將抓緊研究出臺配套政策

《北京市建筑綠色發展條例》即將于明年3月1日起施行，如何保證條例有效落地？北京市住房和城鄉建設委員會王鑫表示，建筑綠色發展工作是一項系統工程，市住建委將積極發揮牽頭部門的作用，會同發展改革、規劃自然資源、城市管理等職能部門和教育、衛生健康、文化旅游等行業管理部門協同推進。下一步，將建立完善本市建筑綠色發展工作聯席會議制度，合力推進建筑綠色發展。

同時，抓緊研究出臺配套政策。條例中建立了綠色專篇、建筑能源資源消耗統計、公共建筑能效分級管理等核心制度。市住建委將加快相關配套制度的制定，為條例順利貫徹實施提供制度保障。市住建委還將編制北京市建筑綠色發展規劃，加強建筑項目立項、規劃、設計、施工、驗收、交付、使用、改造、拆除全壽命期各環節的綠色管理，大力推廣綠色建材和建設建材綠色供應鏈，推進智能建造與新型建筑工業化協同發展。

監督執法也是推動條例落實的重要一環，條例對重要制度設計設定了處罰條款，市住建委將結合處罰條款，補充完善行政執法裁量權和市場主體信用記分標準，加強對建筑綠色發展要求的執行情況的監督執法，做到“違法必究”。

為加大科技創新和政策激勵，王鑫透露，市住建委將會同有關部門加大建筑綠色發展相關核心技術攻關，完善技術標準體系，推進全程BIM設計，加強碳達峰碳中和實施路徑研究，完善信息化管理服務平臺，充分發揮財政獎勵資金、綠色金融、公積金貸款等政策的激勵作用，持續推動建筑高質量發展。此外，聚焦社會關注的熱點重點問題，市住建委也將利用多種形式，對條例進行全方位解讀和宣傳。