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中共中央政治局在瓦窯堡舉行會議（即瓦窯堡會議），通過《中共中央關于目前政治形勢與黨的任務決議》和《中共中央關于軍事戰略問題的決議》。會議根據民族矛盾逐步上升為社會主要矛盾的新特點，確立了建立抗日民族統一戰線的新策略。會議批判了“左”傾機會主義在政治上的關門主義和軍事思想方面的錯誤，相應地調整了各項具體政策，完滿地解決了黨的政治路線問題。

在17日的會議上，張聞天作政治形勢與策略問題的報告，林育英作關于共產國際七大精神的傳達報告。在討論中，圍繞民族資產階級有沒有可能抗日的問題，會議發生了爭論。毛澤東在發言中分析各階級對抗日的態度，明確提出民族資產階級在亡國滅種的關頭有參加抗日的可能，甚至連大資產階級營壘也有分化的可能。他還提出：我們要從關門主義中解放出來，建立廣泛的抗日民族統一戰線。

在23日的會議上，毛澤東作軍事問題的報告。同一天，會議通過了毛澤東起草的《關于軍事戰略問題的決議》。決議分三個部分。關于戰略方針，決議指出：要以堅決的民族戰爭，反抗日本帝國主義的進攻，把國內戰爭與民族戰爭結合起來。一九三六年應準備直接對日作戰的力量，猛烈擴大紅軍。紅軍行動應放在“打通蘇聯”和“鞏固擴大現有蘇區”兩項任務上。游擊戰爭在民族革命戰爭中有極大戰略上的作用。關于作戰指揮上的基本原則，決議指出：戰略防御時，反對單純防御，執行積極防御；反對先發制人，執行后發制人；誘敵深入，以退為進。戰略進攻時，既要奪取先機，反對機會主義的估計不足，又要適可而止，反對冒險主義和冒險政策，要波浪式的發展，實行發展中的推進政策。一般原則（不論防御時或進攻時）：反對只“打”不“走”的拼命主義；運動戰是基本原則，反對“不讓寸土”的陣地戰；大踏步前進后退；集中兵力于主要方向，戰略上一個拳頭打人，反對分兵主義，反對戰略上的“全線出擊”，反對擊潰戰；戰略的內線作戰和戰役的外線作戰，戰略的持久戰和戰役的速決戰，反對戰役持久戰，反對拼消耗；戰斗前要有充分的準備；要改善紅軍的技術條件；統一指揮下的分割指揮是允許的；軍委在軍事范圍內有完全的權力。關于行動方針，決議指出：主要分鞏固和發展陜北蘇區、開辟山西西部局面、適時由山西轉向綏遠三個步驟。

會議于25日通過了張聞天起草的《關于目前政治形勢與黨的任務決議》。決議分為六個部分。關于目前形勢的特點，決議指出：當前國內形勢最基本的特點是日本帝國主義者正準備并吞全中國，把全中國從各帝國主義的半殖民地，變為日本的殖民地。在這種形勢下，中國政治生活中的各階級，階層，政黨，以及武裝勢力，重新改變了與正在改變著他們之間的相互關系。關于黨的策略路線，決議指出：是發動、團聚與組織全中國全民族一切革命力量去反對當前主要的敵人——日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石。為了徹底戰勝敵人只有運用最廣泛的反日民族統一戰線（下層的與上層的）。中國工人與農民依然是中國革命的基本動力。廣大的小資產階級群眾，革命的知識分子是民族革命中可靠的同盟者。即使是日本帝國主義與其他帝國主義以及代表不同利益的地主買辦階級營壘中間的矛盾與沖突，黨亦應使用許多的手段，使某些反革命力量暫時處于不積極反對反日戰線的地位。我們的任務，是在不但要團結一切可能的反日的基本力量，而且要團結一切可能的反日同盟者，是在使全國人民有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識出知識，不使一個愛國的中國人，不參加到反日的戰線上去。這就是黨的最廣泛的民族統一戰線策略的總路線。關于國防政府與抗日聯軍，決議再次重申了抗日救國的十大政綱。關于蘇維埃共和國，決議指出：為了使民族統一戰線得到更加廣大的與強有力的基礎，蘇維埃工農共和國及其中央政府宣告，把自己改變為蘇維埃人民共和國。把自己的政策，改變到更加適合反對日本帝國主義變中國為殖民地的情況。這些政策的改變，首先就是在更充分的表明蘇維埃自己不但是代表工人農民的，而且是代表中華民族的。關于黨內主要危險是關門主義，決議指出：為了更大膽地運用廣泛的統一戰線，以爭取黨的領導權，黨必須同黨內“左”的關門主義傾向做堅決的斗爭。在目前形勢下，關門主義是黨內的主要危險。關于為擴大與鞏固共產黨而斗爭，決議指出：為了完成中國共產黨在偉大歷史時期所負擔的神圣任務，必須在組織上擴大與鞏固黨。中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊。同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊，黨在思想上的布爾什維克的一致，是黨的堅強的無產階級領導之具體表現。不從積極的戰斗需要出發，而從恐懼觀念出發的組織問題上的關門主義，必須徹底地擊破。黨不懼怕某些投機分子的侵入，黨用布爾什維克的政治路線與鐵的紀律，去保證黨的組織的鞏固。黨不懼怕非無產階級黨員政治水平的不一致，黨用共產主義教育去保證提高他們到先鋒隊地位。毛澤東起草的決議節編收入《毛澤東文集》第一卷。

朱德為《中國婦女》雜志撰寫《勤儉持家》一文。文章指出：要想把我國建成一個有現代工業、現代農業和現代科學文化的富強的社會主義國家，必須依靠全中國六億人民的一致努力，切實貫徹執行勤儉建國、勤儉持家的方針。勤儉持家包括勤和儉兩個方面。勤就是要多方面增產；儉就是要多方面節約。只要我們全國六億人民和一億多個家庭都覺悟和團結起來，勤儉建國、勤儉持家，那么，我們建設和生活中的一切困難都是可以克服的。目前仍然是比較落后和比較貧窮的中國，一定能變為先進的富強的社會主義和共產主義的中國。這篇文章收入《朱德選集》。

鄧小平同中共浙江省委負責人談話中指出：要抓住機遇，發展自己，不斷提高綜合國力。一定要把經濟建設搞上去，以經濟建設為中心不能動搖。在搞好物質文明建設的同時，要搞好精神文明的建設。面對風云變幻的國際形勢，我們要冷靜觀察，沉著應付，少說多做，要努力把自己的事辦好，這樣在處理復雜多變的國際事務中才有更多的發言權。